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运输安全铁道运输与经济RAILWAY TRANSPORT AND ECONOMY文章编号:1003-1421(2017)03-0056-05中图分类号:U298文献标识码:BD01:10.16668/j.cmki.ism.1003-1421.2017.03.11铁路客运安全风险管理研究Study on Safety Risk Management of Railway Passenger TransportationZHANG Zhi-ke',LIU Jing-hui?(1,中国铁道科学研究院研究生部,北京100081,2.中国铁道科学研究院铁道科学技术研究发展中心,北京100081)(1.Postgraduate Department,China Academy of Railway Sciences,Beijing 100081,China;2.Railway Scienceand Technology Research Development Center,China Academy of Railway Sciences,Beijing 100081,China)摘要:铁路客运安全关乎旅客生命、财产安全,一直是铁路安全的重中之重,开展铁路客运安全风险管理研究对于铁路运输安全发展具有重要意义。参考国内外安全风险管理方法的研究,阐述目前铁路客运安全的主要特点,通过故障树法对安全风险事件进行识别,建立风险评价指标体系,结合专家评价对识别的客运安全风险事件进行综合评价,进而设置相应的风险控制措施,并通过铁路客运车站拥挤踩踏事故风险管理案例来展示其应用过程,以有效提高铁路客运安全管理水平。关键词:铁路客运;安全风险;故障树法,综合评价Abstract:Railway passenger transportation safety is related to the safety of passenger lives andproperties,and is also the most important thing of railway safety all the time,so carrying out the studyon safety risk management of railway passenger transportation has significance on the development ofrailway transportation safety.By referring to the studies on safety risk management methods in Chinaand foreign countries,this paper expounds the main characteristics of current passenger transportationsafety,and also proposes that the safety risk event is identified by fault tree analysis,that the riskevaluation index system is established,and the identified safety risk event is taken comprehensiveevaluation combining with expert evaluation and then corresponding risk control measure isestablished.The application process of the measure is displayed by using the risk managementexample of crowded stampede accidents in railway passenger station,so as to effectively increasesafety management level of railway passenger transportation.Key Words:Railway Passenger Transportation;Safety Risk;Fault Tree Analysis;ComprehensiveEvaluation56RT&E第39卷第3期运输安全铁路客运安全风险管理研究张志科等铁道运输与经济险分析尚不健全,适用于客运安全风险分析评价的方法尚不完善。包含客车安全、防火防爆、安检查危、乘降组织、(3)客运安全结合部问题有待完善。客运站车食品卫生、设备设施、行包运输、人身伤害等方结合部较多,涉及消防、防疫、调度、车辆、机面,受各种不确定因素影响,在铁路客运过程中可务、邮政等多个部门,同时在客运系统内部,各岗能发生人员伤亡、财产损失、旅客时间价值损失等位之间联控机制也有待完善,容易出现信息传递滞各类风险事件,不仅直接关系到旅客出行安全,而后或漏掉的问题。且与和谐铁路发展息息相关。参考国内外安全风险(4)从业人员素质、软硬件设备设施及环境有管理研究,分析我国铁路客运安全风险的主要特待提升。客运安全受到从业人员素质、软硬件设备点,从风险识别、风险分析、风险评价、风险控制设施及环境等多方面因素的影响。在安全风险管理4个方面,进行铁路客运安全风险管理研究,并通过程中,应加强对从业人员素质、软硬件设备设施过铁路客运安全风险管理案例展示其应用过程。及环境的重视,切实提高从业人员安全意识,提升设施设备的安全可靠性,改善安全环境,以实现铁1概述路客运安全风险管理的目标。近年来,安全风险管理方法在国内外铁路行业蓬勃发展。An等)将模糊推理和层次分析法引入2铁路客运安全风险管理理论铁路风险评估模型,这种风险评估模型可以同时评2.1风险识别估定性和定量风险数据和信息,为铁路系统风险管风险识别是指结合必要的风险管理技术,识别理提供有效的技术和工具。部分学者对在不确定情客运生产过程中潜在的可能造成人员伤亡、财产况下自适应的风险管理进行了研究,这种类型的风损失、旅客时间价值损失或对社会产生负面影响险管理主要是针对不确定的、需要动态跟踪以获得的事件。自适应信息的风险评价2。严芬仰采用作业条件常用的风险识别方法包括:①基于证据的方危险性评价法进行风险评价,并应用到具体的实践法,如通过对历史数据统计分析识别风险,②系统中证明危险性评价法的可靠性,范鸿云例认为人的化团队识别的方法,由一组专家按照系统化的过行为和企业环境是确保高速铁路安全的主要要素,程,通过结构化设置的提示和问题识别风险,③归机器设备的安全可靠性是从属于人的行为和企业环纳推理技术,通过对程序或系统进行结构化和系统境的,程学庆等通过安全屏障中控制措施分析构的检查归纳总结出风险点。铁路客运系统在多年运建高速铁路车站安全风险蝴蝶结模型,阐释模型的营过程中积累了大量安全管理相关数据,对历年客应用领域和实际运用方法,以及在高速铁路风险管理运安全事故、客运行车设备故障数据、日常安全检中的适用性,彭伟结合班组实际工作,研究安全查历史数据进行归纳统计,为识别客运安全风险事生产风险管理体系思想在班组中落地的有效途径。件提供了重要依据。根据现场调研反馈及专业管理部门分析总结,2.2风险分析目前我国铁路客运安全风险的主要特点如下。风险分析是根据搜集的信息和风险管理的目(1)安全风险点动态变化。安全风险关键点不的,对识别出的风险事件进行定性和定量的分析,是一成不变的,随着新设备的采用、技术的改进、为风险评价和风险控制措施的设置提供支持。方法措施的完善,风险会发生变化。因此,相关铁路客运系统是典型的人一机一环一管系统,岗位职责、风险控制卡等需要进一步分析和持续在开展客运系统安全风险分析中,应综合分析人更新。员、设备、环境及管理等各个方面的影响。此外,(2)安全风险分析及评价方法不完善。由于铁在风险事件分析过程中,安全事故、故障数据、日路客运安全风险管理推行时间较短,对各类安全风常安全检查历史数据等应作为重要依据。对于历史RT&E第39卷第3期运输安全铁道运输与经济铁路客运安全风险管理研究张志科等数据积累不足的情况,现场专业技术人员的经验可根据公式(1)计算出的风险综合评价值,参照表1以作为重要参考。结合客运安全风险分析的特点,对风险事件等级进行判定。建议可采用的客运安全风险分析方法包括专家头为进一步评价某项单一指标对风险综合评价值脑风暴法、安全检查表法、故障树分析法等。其的影响程度,以便有针对性地采取控制措施,按照中故障树分析法通过对目标风险事件的直接原因事线性关系,每个指标对于增加风险综合的效果日,可件、中间原因事件、基本原因事件及其相互作用的以表示为逻辑关系分析,建立有向的故障树模型,不仅可以综合考虑人为因素、设备故障、环境影响及管理缺(2)n陷等对目标风险事件的影响,而且可以根据分析需公式(2)中B,越大,表示控制该指标对削减整要提供定性分析结果或定量分析结果。体风险的效果越明显。因此,对该项指标进行采取2.3风险评价措施和控制是铁路客运安全风险管理工作的重点。风险评价就是选择适用的评价方法,对风险事2.4风险控制件发生的风险水平进行定性或定量的评价,并根据风险控制措施的实施应遵循安全第一、预防相应的风险标准确定风险程度,判断风险是否可以为主的原则,按照消除一预防一降低一减轻的优先接受。次序设置。一是通过消除类控制措施,即通过设计2.3.1风险评价等级标准的构建变更、工程替代等手段直接消除导致客运安全风险开展客运安全风险综合评价,首先应建立风险事件发生的成因,从而从根本上消除该类风险事件评价等级作为判定风险水平高低的标准,结合铁路的发生:二是通过预防类控制措施,如通过优化客客运系统特点,构建铁路客运安全风险评价等级标运组织管理程序或加强安全监督检查等手段预防风准如表1所示。险事件的发生;三是通过降低类控制措施,即通过表1风险评价等级标准加装安全防护装置等手段降低风险事件发生的可能状态风险综合值性,四是通过减轻类控制措施,即一旦风险事件发评价等级特高风险80≤Z≤100生后,通过应急疏散或应急救援等减轻风险事件造高风险60≤Z<80成后果的严重程度。中等风险40≤Z<60由于客运安全直接关系到旅客生命财产安全,低风险Z<40按照如表1所示的风险评价标准,对于铁路客运安全风险等级达到A级的,应立即采取控制措施予以2.3.2风险评价模型的构建消除,对风险等级达到B级的,应在合理可行情况结合铁路客运安全风险管理实际,构建客运下尽可能优化客运组织程序或通过控制优化达到预安全风险评价模型。假设某风险事件经过风险分防风险事件发生的目的;对风险等级达到C级以上析,得到评价指标集合为X={X,X2,,X},的,可以通过优化安全防护手段等降低风险发生的m为评价指标的个数;组建由n个专家组成的评价可能性,对B,C等级的风险一时无法消除或从技小组对各个指标的权重和安全水平进行打分,记评术上、经济上难以治理的,应建立预防措施和应急价专家构成的集合为P={P,P2,…,P},n为评方案;对风险等级达到D级的应对其安全风险状态价专家数;第i个专家对第项指标给出的权重和风进行必要的监测。利用线性加权模型对客运安全风险事件进行综3案例分析合评价,风险综合评价值Z可以表示为3.1分险识别(1)根据近年来我国客运安全统计数据分析,识别n出客运安全风险事件共12大类,具体如表2所示。58RT&E第39卷第3期


