关于加强铁路工务天窗修管理的调研与思考随着管内近两年运输形式不断变化，高速、普速、万吨共管的行车组织形式对线桥设备提出了更高要求。要保证列车安全、平稳、不间断的运行，势必导致设备用与修的矛盾日趋突出。现对xxx工务段在“天窗修”的运用和管理中深入查找存在的问题，认真分析原因，研究解决办法，保证天窗修的顺利开展和运输生产的正常进行。1“天窗修”存在的主要问题1.1作业方式和装备相对落后。部分干部职工没有认识到集中力量在天窗点内进行集中作业对提高作业效率和线路质量的积极作用，还是习惯沿用以前传统的零零散散、修修补补作业的老观念，个别班组存在着无计划作业、超范围作业等现象，不但作业效率低下，还为作业安全埋下了深深的隐患。另外，部分工区工班长仍然靠经验找病害、整设备，维修作业的前期调查和准备工作不充分，作业的针对性和计划性不强，病害整治不彻底、作业质量难以保证。1.3人员素质不适应天窗修要求。一是思想上存在误区。部分干部职工对实行天窗修的意义和必要性认识不足，加之工作中出现维修保养工作完不成，却又不好要点的矛盾现象，导致部分人员存在天窗修“没办法干、干不好”的错误思想，影响了天窗修的积极开展。二是工班长水平不高。要在有限的天窗时间内把工作做好，对于管理干部、工班长的技术业务水平和职工的作业熟练程度有较高要求。而目前普遍存在的问题是现场负责人业务水平参差不齐，部分年轻的工班长管理经验和业务素质不高，致使天窗时间利用不充分，作业效率不高。1.4考核工作不严格。虽然制定了相关的管理制度办法，但总体执行不坚决。受运输组织变化的影响，部分车间班组存在无计划上道、点外作业等惯性违章违纪。以上问题主要是原因之一就是考核不严格，有关的规章制度没有发挥应有的作用。2规范“天窗修”运用和管理的措施2.1坚定不移地落实好“天窗修”制度2.1.1把天窗作为重要的检修资源，申请好、利用好。积极与xxx申请和沟通，认真编制天窗计划，特别是重点研究枢纽站和困难地段天窗计划，争取天窗次数和给点时间满足检修需求。科学开展组织生产，努力改进作业方法、提高作业质量，最大限度的提高有效作业、最大限度的减少无效作业。做好三级的天窗管理，做到日统计、周分析、月考核，及时协调解决天窗计划不适应设备维护的问题。2.1.2实施全面的天窗修。严格界定天窗点内和点外的作业项目、内容，结合实施新的营业线施工安全管理办法的有利契机，把天窗点外作业全部取消，从根本上消除作业风险。同时，由主管领导和职能科室主动研究优化劳动组织，创造夜间作业条件，探索夜间作业方法，为实施全面天窗修创造条件。2.1.3大力推行区域集中修。按照区域集中修的模式，坚持维修作业相对集中的原则，打破车间、工区界限，推动线路日常养护由工区分散型作业向由车间为单位组织的集约化维修作业模式转变，消灭零散作业和无序、无天窗作业，全面消除安全风险，强化设备基础。2.2优化生产组织，适应天窗修2.2.1确立车间主体地位。为更好的适应天窗修，必须将生产管理的重心由工区上移至车间，明确以车间为单位组织生产，工区为执行生产计划的主体。同时，积极探索和尝试一些作业项目由段一级来组织，通过优化劳动组织和管理方式，实现作业地点相对集中。2.2.2推进专业检专业修。积极推进专业检修队伍的建设，逐步实现对道岔维修、钢轨焊接打磨、测量等工作的专业检、专业修，并配合小机群，全面整治一些重、危、难问题，通过专业修理，提高作业效率，延长设备维修周期。2.2.3提高机械化维修水平。进一步研究和改进大机作业手段和方法，积极构建以大机修、大机养为主体，以小机和手工作业为辅助的作业模式，研究编制作业计划的模式、制定单项作业标准和流程，努力提高作业效率和质量。2.2.4规范天窗作业流程。组织职能科室，结合实际，制定完善天窗作业的标准化流程，比照天窗内开展施工一样组织维修作业，做到点前准备充分、点内作业高效、点毕撤离及时，确保天窗修实现流程化、规范化。2.3加强职工队伍建设2.3.1加强宣传教育工作。让广大干部职工深刻认识实行天窗修的重要意义及必要性，转变原有的错误观念，主动落实“行车不施工、施工不行车”的要求，积极适应铁路运输发展的需求。