第一篇第一章国家法律与法规安全生产法律法规是为调整生产经营活动中有关安全生产各方关系行为的法律规范，是为保障劳动者在生产经营活动中的安全与使康而建立的法律体系。本章主要介绍一些与劳动安全相关的间家法律、法规。规章和标准。第一节相关法律我间现行的有关安全生产的专门法律有中华人民共和间《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》等：与安全生产相关的法律主要有《劳动法》、《工会法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《港口法》、《建筑法》、《电力法》、《刑法》等。一、安全生产法《安全生产法》是我国第一部失于安全生产领城的综合法律，是安全生产的基本法。《安全生产法》的领布实施对保障我国的安全生产，防止重、特大事载的发生保护从业人员的安全和健康促进间民经济健康、稳步和持续发展提供了法律保证，具有十分重要的意义。《安全生产法》规定的一《安全生产法》分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督和管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则7章共97条。(一)安全生产方斜安全生产方针是指凭和间家对安全生产工作总的要求，是安全生产工作的方向。我同现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。“安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的失系上要始终把安全放在首要位置优先考电从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，务力实现生产经营的其他目标。“擦合治理”，就是综合运用经济、法律和行政等手段人管、法治和技防多管齐下，并充分发挥社会、职工和奥论的监督作用，有效解决安全生产领城的问题。“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机的统一体。“安全第一”是“预防为主、综合治理”的统帅和灵魂没有“安全第一”的思想，“预防为主”就失去了思想支撑，“擦合治理”就失去了整治的依据。“预防为主”是实现“安全第一”的根本逾径只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防的体系上，超前防范，才能有效减少事载额失，实现“安全第一”。“综合治理”是落实“安全第一、预防为主”的手段和方法，只有不断使全和完善“综合治理”的工怖机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把“安全第一、预防为主”落到实处，不断开创安全生产工作的新局面。(二)对从业人员的基本要求《安全生产法》对从业人员的基本要求有三点。L.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。2.生产经营单位的特种作业人员必须按丽间家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。3。从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由(三)从业人员的权利与义务作为法律关系的权利与义务是对等的没有无权利的义务，色没有无义务的权利。生产经营单位的从业人员是各项生产经营活动最直接的劳动者，有依法获得安全生产保障的权利同时色应当依法履行安全生产方面的义务。1.从业人员的权利《安全生产法》第45条一第48条规定从业人员依法享有以下安全生产保障权利。(2)对安全生产工作的建议，批评、检举和控告权。(3)对违章指挥或强令冒险作业的拒绝权。(4)透紧急情况时的停止作业权和紧急撒离权。(5)被认定为工伤后的获保权和获赔权。2.从业人员的义务安全生产是从业人员最基本的义务和不容推卸的责任，从业人员必须具有高度的法律意识，《安全生产法》第49条一第51条规定从业人员依法应履行以下安全生产方面的义务，()从业人员在作业过程中，应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品。(2)从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。(3)从业人员发现事载隐惠或者其他不安全因素，应当文即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人服告。二、刑法《中华人民共和间刑法》有关安全生产犯暴的规定主要有重大飞行事载罪、铁路运营安全事载罪、交通肇事罪、重大责任事载罪、重大劳动安全事铁路运营安全事故罪：《中华人民共和间刑法》第32条规定，铁路职工违反规章制度，致使发生运营安全事故造成严重后采的，《劳动法》分为总则、促进就业、劳动合同和集体合同、工作时侧和休息休假、薪水，劳动安全卫生、女职工和未成年工保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任和附测13章共107条。(一)劳动者的权利和义务《劳动法》第3条默子了劳动者享有7项权利和】义务。垮动者需要履行的4项(12)享有平等就业和选择职业的权利：(2)享有取得劳动最酬的权利：(3)4)享有获得劳动安全卫生保护的权利：(5)享有接受职业技能培训的权利：(5)享有社会保险和福利的权利：(6)T)享有提请劳享有动争议处理的权利：(T)法律规定的其他劳动权利。2.四项义务(1)劳动者应当完成劳动任务：(2)劳动者应当提高职业技能：(3)4)劳动者应当执行劳动安全卫生规程：(4)劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德。(二)劳动安全卫生《劳动法》52.5354定了用人单位、从业人员和政府在安全生产中的责任和义务。第52、53、54条规定了用人单位必须建文、健全劳动安全育，防止劳动过程中的事载减少职业危害：劳动安全卫生设施必须符合间家规定的标准新建、政建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时授入生产和使用：用人单位必须为劳动者提供符合间家规定的劳动安金卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。第55、56条规定，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格.劳动者在劳动过程中必领严格遵守安全操作规程：劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业有权拒艳执行：对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。第57条规定，间家建文伤亡事载和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事载和劳动者的职业病状况透行统计、报告和处理，女职工和来成年工（指年满6周岁未满18周岁）由于生理等原因不适宜从事某些危险性较大或者劳动强度较大的劳动，《劳动法》第7章明确规定对女职工和术成年工实行特殊保护。1.女职工保护()墓止用人单位安排女职工从事矿山井下、间家规定的第4级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动：(②)禁止用人单位安帮女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和间家规定的第3级体力劳动强度的劳动：(3)禁止用人单位安帮女职工在怀孕期闸从事间家规定的第3级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动，对怀孕7个月以上的职工，不得安排其廷长工作时阀和夜班劳动：(4)禁止用人单位安帮女职工在哺乳未满1周岁婴儿期间从事间家规定的第3级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其廷长工作时阀和夜班劳动。7例》、《危险化学品安全管理条例》等。一、铁路运输安全保护条例为了加强铁略运输安全管理，保障铁略运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁略法》和《中华人民共和间安全生产法》，间务院发布了《铁路运输安全保护条例》（间务院令第430号）（以下筒称《条例》），《条例》分为总则、铁路线路安全、铁路运营安全、社会民众义务、监督检查、法律责任和附则7章共103条。《危险化学品安全管理条例》等。(一)安全保护区《条例》重点对铁路线路安全区的范图、别定及其保护，铁路运输企业置或者拓党铁路道口和行人过道的审批程序、通行规则、警示标志设立等条件和费用分担原则做了规定。铁路线路安全保护区的范图从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：1.城市市区，不少于8m:2.城市郊区居民居住区，不少于10m:3.村镇居民居住区，不少于12m:(二)铁路运营安全为了保障铁路运营安全，《条例》规定了铁路机车车辆的设计、生产、维修或者透口的行政许可，铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员的资移许可，铁路危险货物、特种货物的运输许可，铁路重要工业产品的许可生产及生产企业的条件，除行政许可的机车车辆及许可生产的铁略重要工业产品外，对其他直接关系铁路运输安全的铁路专用设备、器材、工具，实行强制认证制度：规定了铁路运输企业应当加强对从业人员的安全教育和培训：铁路运输企业的从业人员应当严格按弧国家规定的操作规程使用、管理铁路运输的设施、设备：铁路运输工作人员应当坚守岗位按程序实行标准作业，三，铁路交通事故应急救援和调查处理条例为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通根据《中华人民共和间铁路法》和其他有关法律的规定，间务院制定了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（间务院令第50号）。1.铁路交通事故定义铁路交通事载是指铁路机车车辆在运行过霍中与行人，机动车、華机动车、性畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正2.铁路交通事载等级事载等级是反映事载严重程度的指标，事故等级越高，事载就越严重。《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）规定的事载等级与《生产安全事故调查处理条例》（国务院令第49明号）规定的事故等级相同。《铁略交通事载应急救援和调查处理条例》第8条根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时闸等情形，事载等级分为特别重大事载、重大事载、较大事故和一般事故。以人员伤亡或直接经济损失第2节相关法律为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和间安全生产法》，间务院发布了《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）（以下筒称《条例》），《条例》分为总则、铁路线路安全、铁路运营安全、社会民众义务、监督橙查、法律责任和附测7章共13条。其法律地位和效力低于安全生产法律和安全生产行政法规，高于地方政府安全生产规章。同家安监总局制定的部门规章主要有《生产经营单位安全培训规定》、《安全生产培训管理规定》等，本章仅介绍原铁道部制定的与劳动安全相关的部分规章和标(一)安全保护区道略、铁略两用桥)、隧道的安全保护，影响线略安全的施工行为的限制，设置或者拓宽铁路道口和行人过道的审批程序、通行规则、警示标志设立等条件和费用分担原1.城市市区，不少于8m:2.城市郊区居民居住区，不少于10m:3.村镇居民居住区，不少于12m:为了保障铁路运营安全，《条例》规定了铁路机车车辆的设计、生产、维修或者进口的行政许可，铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员的资格许可，铁略危险货物、特种货物的运输许可，铁路重要工业产品的许可生产及生产企业的条件，除行政许可的机车车辆及许可生产的铁路重要工业产品外，对其他直接关系铁路运输安全的铁路专用设备、器材、工具，实行强制认证制度：规定了铁路运输企业应当加强对从业人员的安全教育和培训：铁路运输企业的从业人员应当严格按丽国家规定的操作规程，使用、管理铁路运输的设施、设备：铁略运输工作人员应当坚守岗位按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全：铁略运输企业应当按弧间家有关规定，建文、健全本企业的应急预案，明确应急指挥、救援等事项。为了加强铁略交通事载的应急救援工作，规范铁略交通事载调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和间铁路法》和其他有关法律的规定，国务院制定了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（间务院令第01号）。常行车的铁路交通事故。事载等级是反映事载严重程度的指标，事载等级越高，事故就越严重。《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（间务院令第01号）规定的事故等级与《生产安全事故调查处理条例》（间务院令第493号）规定的事故等级相同。《铁略交通事故应急救援和调查处理条例》第8条根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时例等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。以人员伤亡或直接经济损失要素构成的事故见表山。原铁道部根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第2条“间务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形作出补充规定。”的授权，《铁路交通事载调查铁路交通事故人员伤亡包括以下情形：发生事故造成的铁路作业人员的伤亡：特有效乘车限据的人员（包括撤客携带的享受免费乘车待遇的儿童）的伤亡：铁路机车车辆运行和调车作业中撞轧行人或与其他道路车辆碰撞造成的人员伤亡：急性工业中毒及其他事故中造成的人员伤亡。不包活在事故抢险和救援中伤亡的人贯。个工作日。重伤：指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在效用障碍或劳动能力有重大损失的伤害。其事故伤著损失工作日等于或超过300个工作日。死亡：其事故伤著损失工作日按6000个工作日计算。《铁略交通事故应急救援和调查处理条例》第14条规定，铁路交通事故部门、单位报告的义务和责任。《生产安全事载调查处理条例》第9条规定，铁路运输企业工作人员包活铁路运输企业的所有员工他们都有报告事载情况的责任和义务，但是事载裂告的第一信息必须是来自事故现场，色就是在事载现场的铁路职工首先担负服告事载情况的责任和义务。三、工伤保险条例为了保障国工作遭受事故伤客或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补像，促进工伤预防和职业康复分散用人单位的工伤风险间务院制定(一)应当认定为工伤的情形2.工作时例前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤著的：3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤6。在上下班逾中，受到事本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的：7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。(二)祝同工伤的情形1.在工作时间和工作岗位突友疾病死亡或者在48之内经艳救无效死亡的：2.在枪险救灾等维护间家利益、大众利益活动中受到伤害的：到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第1项、第2项情形的，按弧本条例的有关规定享受工伤保残补助金以外的工伤保险待遇，(三)不得认定为王伤或者视同工伤的情形2.醉酒或者级毒的：3.自残或者自杀的。第三节相关标准安全生产间家标准是指间家标准化行政主管部门依丽《标准化法》制定的在全间范图内适用的安全生产技术规范。本节所介绍的标准是指在各行业均应执行的相关标准。一、安全标志安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、儿何形状（边框）或文字构成，分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志大类型。下面的安全标志引用于《安全标志及其使用导则》(GB28942008)。该标准规定了传递安全信息的标志及其设置、使用的原则，适用于大众场所、工业企业、建筑工地和其他有必要提醒人们注意安全的场所。1.禁止标志禁止标志是禁止人2.警告标志警告标志是提醒人们对周图环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志（共有39个），其基本形式是正三角形边框如图12图12警告标志指令标志是强制人们必须隙出某种动作或呆用防范措施的图形标志（共有16个），其基本形式是圆形边框，如图13所示。图=3指令标志4.提示标志提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志（共有8个），其基本形式是正方形边框，如图14所示。提示标志提示目标的位置时要加方向辅助标志。按实际需要指示左向或向下时，辅助标志应放在图形标志的左方，如指示右向时，则应放在图形标志的右方，如图1-5所示。6.文字辅助标志文字辅助标志的基本形式是矩形边框，有横写和整写两种形式。横写时，文字辅助标志写在标志的下方，可以和标志连在一起，色可以分开。禁止标志、指令标志为白色字：警告标志为黑色字。禁止标志、指令标志村底色为标志的颜色，警告标志村色为白色，如图16所示。图6横写文字辅助标志整写时，文字辅助标志写在标志杆音B色带的颜色应和标志的颜色相一致，如图17所示。交全色图17整写文字辅助标志色包活红、蓝、黄、绿4种颜色，对比色包活暴、白两种颜色。芒色》(CB2893-2008)规定了传递安全信息的颜色、安全色的测使用方法适用于大众场所、生产经营单位。安全色与对比色及其使用色是传递禁止、停止、危险或提示消防设备、设施的信息。用于各种13495):机械的停止按钮、利车及停车装置的操飘手柄：机器转动露部位，仪表刻度盘上极限位置的刻度：各种危险信号旗等。拘定义是传递必须遵守的指令性信息。用于各种指令标志（参丽道路交通标志和标线中指示标志（参丽GB5768)等。是传递注意、警告的信息。用于各种警告标志基和标线中警告标志（参黑GB5768):警告信号旗等。拘定义是传递安全的提示性信息。用于各种提示标志（参弧CB5.黑色黑色用于安全标志的文字，图形符号和警告标志的儿何边框。6.白色白色用于安全标志中红、蓝、绿的背景色，色可用于安全标志的文字和图形符号。7.安全色与对比色的使用安全色与对比色同时使用时，应按表12规定搭配使用。安全色与对比色相间的条纹党度应相等，即各占50%斜度与基准面成45。宽度一般为100mm如图1-8所示：但可根据设备大小和安全标志位置的不同，采用不同的宽度，在较小的面积上其宽度可适当的缩小，每种颜色不能少于两条。使用安全色时要考虑周图的亮度及同其他颜色的失系，妻使安全色能正确辨认。在明亮的环境中熏明光源应接逝自然白昼光，如D56光源：在