车站值班员在编制调车作业计划（调车钩计划）时，是车站调车工作的领导者和组织者，必须正确、及时地编制并布置计划，确保调车安全高效。综合《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》及现行行车规章的相关要求，车站值班员编制调车计划应重点做到以下几点。

第一，明确编制主体的责任定位。调车作业计划由调车领导人负责编制，技术站由车站调度员或调车区长编制，中间站不设车站调度员（调车区长）的，由车站值班员负责编制。车站值班员编制计划后，应以调车作业通知单的书面形式下达给调车指挥人及有关作业人员执行；中间站利用本务机车调车时，应使用附有站场示意图的调车作业通知单。

第二，坚持科学编制的基本原则。高质量的计划应做到钩数少、占用股道少、行程短、带车数少、作业方便，尽可能不占用或穿越正线，避免越出站界调车。编制时必须符合列车编组计划、列车运行图和《技规》的规定，保证调车作业和人身安全；合理运用技术设备和先进工作方法，使解体照顾编组、解体照顾送车，让解、编、取、送作业密切配合，最大限度减少重复作业和机车行程，提高调车效率。

第三，充分掌握编制依据，做到情况明、底数清。编制前应全面了解以下情况：一是阶段计划规定的各项调车作业顺序及起止时分；二是到达列车的确报资料，包括车种、车号、品名、载重、到站及特殊标记等；三是调车场、货场各线路的固定用途、容车数及停留车情况；四是调车区现在车及其分布情况、各装卸点作业进度、驼峰（牵出线）利用情况及机车动态等。只有摸清上述实际，才能合理安排到发线和调车线路的运用，避免因不了解线路容车数而造成计划迂回、遮挡接发车进路等隐患。

第四，做到及时、准确、完整。及时编制并及时下达计划；保证计划无漏洞、无差错，尽量减少或不变更计划；调车作业通知单字迹清楚、项目齐全。调车作业通知单一般应包含月日、顺号、调车组别、作业内容（编组或解体车次、取送作业或站内整理）及起止时分、运用股道、作业方法、摘挂车数（10辆及以上还应注明车号）、注意事项及特殊限制等要素。

第五，严格执行特殊作业的安全要求。在电气化区段，使用电力机车调车须在计划中注明电力字样；对接触网无电的线路，应在相应钩的备注栏注明无电；对有接触网股道而未停电的调车作业，须在重点注意事项中注明接触网有电、禁止登高字样及接触网终点位置，并对全员重点传达。对占用到发线、正线、机车走行线以及影响接发列车进路的调车作业，必须按规定征得有关方面同意并严密组织。

第六，掌握计划的布置与变更规定。按现行规定，一批作业（指一张调车作业通知单）不超过三钩或变更计划不超过三钩时，可用口头方式布置（中间站利用本务机车调车除外），但有关人员必须复诵核对无误；利用无线调车灯显设备的车站可按规定使用相应设备。中间站利用本务机车调车禁止口头变更计划。变更计划时须重新按规定传达，不得在作业中随意用对讲机临时下达书面计划（三钩以上必须有书面通知单）。

综上，车站值班员编制调车计划，既要熟悉规章、算清车流，又要结合站场设备、车辆分布和作业进度统筹安排，做到安全第一、钩少省时、路径合理、传达到位，才能真正发挥车站指挥官和安全员的作用，保障行车安全与运输畅通。

参考资料：

1. 《《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》关于调车作业计划编制、布置及口头传达的相关规定》
2. 《《铁路调车作业》及铁路行车规章教程中关于调车作业计划编制要求与依据的说明》
3. 《中国交通广播：科学编制调车作业通知单的现场作业规范要求》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（EXT-5A7A920769A5）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。