越出站界调车是指调车车列越过站界进入区间进行的调车作业。根据《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》和《铁路调车作业》等现行规章，越出站界调车必须纳入调度指挥，并由列车调度员发布调度命令方可执行。具体而言，需要越出站界调车时，由车站值班员根据调车作业计划向列车调度员提出申请，列车调度员确认区间空闲、符合行车条件后，以调度命令形式批准并发布。车站值班员接到调度命令后，方可组织越出站界调车，并须按规定办理闭塞或占用区间手续。因此，发布准许越出站界调车调度命令的主体是列车调度员。需要强调的是，车站值班员无权自行决定越出站界调车，必须凭调度命令执行。在实际作业中，列车调度员发布的调度命令应明确调车范围、时间、注意事项等内容，车站须做好命令的接收、复诵和记录。这一程序体现了越出站界调车对区间安全的影响，必须纳入统一调度。

参考资料：

1. 《《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》》
2. 《《铁路调车作业》》
3. 《国铁集团相关调度命令管理办法》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（KB-QA-94E13926）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。