工作许可人是铁路供电系统（尤其是接触网作业）中确保作业安全的关键角色。根据《铁路电力安全工作规程》及国家铁路局、国铁集团现行有效规章，工作许可人的核心责任是确认作业条件具备、安全措施到位，并负责签发或终结工作票，从而对作业安全承担直接责任。具体而言，其责任包括以下方面：

一、审查与确认安全措施
工作许可人在收到工作票后，应认真审查工作票所列安全措施是否完备、是否符合现场实际条件。作业前，需亲自或指派专人检查安全措施（如停电、验电、接地、悬挂标示牌、装设遮栏等）已全部正确执行，并确认作业地点、作业范围与工作票一致。对于邻近带电设备或交叉跨越等复杂作业，还需重点核对安全距离和防护措施。

二、办理许可与终结手续
工作许可人须在作业现场向工作负责人（或作业组成员）当面许可，交代邻近带电部位、注意事项及安全措施执行情况。作业结束后，工作许可人应与工作负责人共同检查作业现场，确认人员撤离、接地线等安全措施已拆除、设备具备送电条件，然后办理工作票终结手续。严禁在未办理终结手续前擅自送电或恢复设备运行。

三、监督与动态管理
在作业过程中，工作许可人应对安全措施的执行情况进行监督，发现安全措施被改动或作业条件发生变化（如天气突变、设备异常）时，有权要求暂停作业并重新核实安全措施。若工作负责人需变更或扩大作业范围，必须重新履行许可手续。

四、明确责任主体
根据《铁路电力安全工作规程》（国家铁路局发布，现行有效版本），工作许可人通常由供电工区（或类似机构）的指定人员担任，须经考试合格并持有相应资格。其责任与工作票签发人、工作负责人相互独立、相互制约：签发人负责工作票的正确性，工作负责人负责现场作业组织与安全，而工作许可人则侧重对安全措施落实的最终确认。因此，工作许可人不得兼任工作负责人或签发人（在小型作业中可能允许，但需符合具体规定）。

五、法律责任与考核
若因工作许可人未履行上述职责，导致安全措施遗漏、错误许可或违章作业，将依据《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）及企业相关安全管理制度追究其责任，包括行政处分、经济处罚，情节严重触犯刑律的还需承担法律责任。

需要说明的是，上述内容基于现行有效的铁路供电安全规章制度归纳。现场作业时，应以作业所在单位最新发布的作业指导书和调度命令为准。若涉及具体条款，请查阅《铁路电力安全工作规程》（现行版本）及国铁集团供电系统相关文件。

参考资料：

1. 《国务院令第639号.《铁路安全管理条例》》
2. 《中国国家铁路集团有限公司供电系统安全管理办法》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（KB-GW-B22C4E82）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。

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