答案是肯定的。工作许可人应当审查工作票所列安全措施是否完备，并确认其是否符合现场条件，这是铁路电力作业保证安全的关键环节之一。

在铁路电力、牵引变电及接触网等带电检修作业中，工作票是准许作业的依据，安全措施是否正确、完备直接关系作业人员的人身安全。工作许可人作为现场执行安全措施、办理许可开工手续的责任人，其首要职责就是对工作票所列安全措施进行审查。审查要点主要包括：安全措施是否正确、完备，是否符合现场实际条件；是否与工作票签发人、工作执行人所确认的内容一致；停电范围、检电、接地封线等关键措施是否明确、可执行。

工作许可人一般由配电值班员或能独立工作、熟悉设备的人员担任，在线路停电作业时由工作执行人指定。凡经变配电所停电的作业，工作许可人（值班员）应审查工作票所列安全措施是否完备、是否符合现场条件，在完成所内停电、检电、接地封线等安全措施后，还应会同工作执行人检查安全措施，以手触试证明检修设备确无电压，对工作执行人指明带电设备的位置和注意事项，双方在工作票上签名后方可开始工作。

工作许可人对于工作票中所列内容即使有很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求详细补充，不得在安全措施不明确、不完备的情况下贸然许可开工。工作执行人与工作许可人也都不得擅自变更安全措施，值班员不得变更检修设备的运行接线方式；遇有特殊情况确需变更时，应取得工作票签发人的同意。

这一制度设计体现了安全责任相互制约、层层把关的原则。工作票签发人负责确认工作的必要性和安全措施的正确性，工作执行人负责现场布置与监护，工作许可人负责审查措施并完成许可手续，三者职责分离、相互监督，共同构成铁路电力作业安全的完整链条。实践中有多种现场做法可印证：工作许可人接到工作票后要认真细致地全面审查，对安全措施有疑问或不同意见的，必须向签发人提出，待问题解决、措施确认完备后方可办理许可。

需要说明的是，工作许可人审查安全措施的责任适用于铁路电力、牵引供电等多种作业类型，如变配电所内停电作业、线路停电作业、邻近带电作业等。对于口头命令或电话命令执行的简单作业，也应在命令记录中明确相应的安全措施并履行核查手续。

综上，工作许可人审查工作票所列安全措施是否完备，既是其法定职责，也是保证作业安全的前提，必须严格执行，不能省略或流于形式。

参考资料：

1. 《T 408-2023）关于工作许可人审查安全措施的规定》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（EXT-C88FF4F8BE40）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。