桥面以下不影响行车安全的作业是否需要天窗，答案是：不需要。根据现行《普速铁路工务安全规则》（TG/GW101）第2.1.4条，这类作业属于"可不纳入天窗的维修项目"，允许在天窗点外进行。

具体而言，规则明确将"桥面以下不影响行车安全的作业"列入可在天窗点外进行的维修作业项目之一。与之并列的还包括：160km/h及以下区段使用随时能撤出线路的便携设备进行检查检测作业、不影响线桥设备正常使用的巡查保养等。这意味着，只要作业位于桥面以下、且经评估不影响行车安全，就不必申请天窗点，可以在非天窗时段安排。

同时需要区分维修作业与施工作业。对于施工作业，铁路工务系统的相关规定同样将"桥面以下不影响行车安全的施工作业"列入天窗点外允许作业项目，但该项通常明确适用于高速铁路防护栅栏以外不影响行车安全的施工准备作业及桥面以下不影响行车安全的施工。

虽然此类作业可以不纳入天窗，但仍须严格遵守安全边界条件，主要包括：一是作业不得侵入建筑限界或安全限界，凡是侵入建筑限界的维修作业（含设备检查），都必须避开时速120km/h以上列车与前一趟列车之间的间隔；二是作业不得影响桥梁基础稳定和结构安全，高速铁路还要求不影响基础稳定；三是严禁进入防护栅栏、桥面或隧道等封闭防护设施范围，不得跨越安全防护设施；四是作业中严禁侵入行车限界，并应按规定设置防护。

此外，天窗点外上道作业严禁使用机具起道、拨道等影响线路状态的作业，点外上道检查作业不得携带起拨道器等机具；严禁利用速度160km/h及以上列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。这些限制同样适用于桥面以下的点外作业。

需要强调的是，判断是否"影响行车安全"应以现场实际作业内容、位置及对线桥设备的影响为准，不可机械套用。若作业虽位于桥面以下，但存在侵入限界、危及基础稳定或需进入防护设施的情形，则必须纳入天窗点内进行。施工单位应结合具体作业项目，对照《普速铁路工务安全规则》及路局相关补充规定判断是否需申请天窗。

参考资料：

1. 《GW101）第2.1.4条》
2. 《铁路工务系统天窗点外允许施工及维修作业项目相关规定》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（EXT-95339492860A）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。