从大交通体制到货代业:运输组织与市场机制的论述

陈晓

摘要

本材料收录了两篇以“铁路·发展”为题的文章片段。第一篇讨论大交通体制与综合运输发展,提出建立综合交通管理体制的必要性,并回顾了国外经验与我国综合交通体系现状;第二篇讨论货代与全程运输,认为货代已成为现代运输组织的重要组成部分。两项论述共同反映了对运输资源整合与市场机制的关注。（史料PDF第166、170页）

关键词

铁路历史文献；综合；铁路·发展；史料整理

正文

对大交通体制与综合交通体系的探讨

根据材料,作者认为实行“统一规划、统一建设、统一政策、统一管理、协调发展”的综合交通管理体制的必要性日益凸现,成立大交委统一管理各种运输方式,既是适应市场经济体制的必然要求,也符合国家机构改革的大方向。材料还记载了国外经验:20世纪60年代以后,美、英、日、法、德等国建立了综合交通管理体制,美国于1967年成立联邦运输部,将原来管理交通运输事务的8个管理机构合并,下设9个职能管理机构,分3个层次对全国交通运输实施集中统一管理。材料进一步指出,目前我国综合交通体系的基础设施网络框架基本形成,交通大通道基本形成,通达度明显提高,技术装备和运输能力有所改善,多式联运支持系统正在逐步形成,智能交通应用开始得到重视。关于“大交通”的内涵,材料认为应将五种现代运输方式作为一个有机整体进行系统规划、系统建设和系统组织协调。对于综合交通概念,材料记载它于20世纪50年代初由前苏联提出,我国于50年代成立综合交通研究所,计划经济时期单靠行政手段实现综合交通效果差,改革开放后才开始用市场经济的规律探讨综合交通。（史料PDF第166、167、168页）

市场机制在交通资源整合中的作用

材料认为,必须培育和发展交通运输市场,发挥市场对资源配置的基础性作用。具体措施包括:实行市场准入制度,突破国有经济“包打天下”的局面;逐步建立以市场形成价格为主的运价机制;搞好运输市场培育和组织协调,发展多式联运、现代物流、建设客运大通道;积极利用市场机制拓宽融资渠道,鼓励外商和社会各界直接投资交通基础设施建设和经营。材料还展望了21世纪交通运输业的发展趋势——客运高速化、货运物流化、管理智能化,并提出了到21世纪中叶建成可持续发展、具有高速化和智能化特点的新型交通运输系统,成为世界交通强国和运输大国的目标。（史料PDF第169页）

货代业与现代运输组织

*** VIP专享 ***

资料来源

资料来源：国建华著《铁路·发展》，出版信息：中国铁道出版社，本文依据PDF第166—171页整理。史料文章编号：HIST-20260905-1882A3E1

文档说明

本文依据铁路历史文献整理形成，属于铁道职培APP独家原创历史研究资料。仅供铁路历史研究与学习，不代表现行规章、技术标准或作业要求。

非VIP会员剩余 26% 内容需要支付 0.30元 后可完整阅读

继续阅读 开通会员

支持付费阅读，激励作者创作更好的作品。会员可4折购买！