铁路专用线和专用铁路到底怎么区分，为什么专用线对货运这么关键？

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铁路专用线和专用铁路到底怎么区分，为什么专用线对货运这么关键？

铁路专用线是铁路网的延伸部分，也是铁路运输网的重要环节。在政策文件和数据统计中，“铁路专用线”通常包括“铁路专用线”和“专用铁路”两部分，两者定义上略有不同，但在功能发挥上具有一致性。对于供电专业岗位人员来说，理解专用线的定位、产权分类和运量特征，有助于把握专用线供电配套、运维界面划分以及停送电管理中的职责边界。下面围绕本次资料中的核心内容展开讲解。

一、核心知识点

1. 铁路专用线与专用铁路的定义区别

根据现行《中华人民共和国铁路法》的定义：铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线；专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。2019年7月国家铁路局发布《铁路法（修订草案）》（征求意见稿），修改了关于铁路专用线和专用铁路的定义，将企业或者其他单位“管理”改为“投资建设”。这一修改方向说明，提高铁路专用线运营效率、转变铁路专用线定位，既是现实需求，也是未来趋势。

记忆要点：专用线是“接轨的岔线”，专用铁路是“为本单位内部提供运输服务的铁路”，两者共同点是均由企业或其他单位管理。

2. 两者在运输动力和管理方式上的差异

铁路专用线长度一般不超过30km，产权单位一般不自备机车，运输动力使用的是与其接轨的铁路车站的动力，由铁路部门的机车担任取送作业，铁路专用线企业负责货物的装卸作业。铁路专用线大多是厂矿企业修建的，也有部分是铁路系统修建后租给厂矿企业使用的。

专用铁路则通常由企业自备动力、自备运输工具，具有系统的运输组织；由厂矿企业投资建设，自用自管，自备机车及一定数量的车辆，自行办理车辆的取送与装卸作业。

易错点：专用线不自备机车、使用接轨站动力；专用铁路自备机车和车辆、自行办理取送与装卸。两者在运输动力来源上的区别是判断关键。

3. 铁路专用线的运输特点

资料归纳了铁路专用线的四个运输特点：一是运输直接性，不经转运直接进出厂区，接轨国家铁路；二是运量巨大性，运输品类相对单一，运输量大；三是运输针对性，煤矿专用线主要装煤，电厂专用线主要卸煤，粮食专用线装卸粮食，石化企业专用线主要装卸石油及其加工产品等；四是线网分散性，相互独立，运输路程较短，运输规模较小，线路多、分布广。

4. 专用线在铁路货运中的地位

2017年，铁路专用线贡献了铁路局集团公司超八成货运收入，专用线发送量占铁路局集团公司总发送量的75%，100万吨以上专用线到发量占到发量的80%。铁路专用线作为铁路大宗货运引流上线的重要渠道，能有效解决铁路货运“最后一公里”问题，补充国铁路网运输能力，是提升铁路市场竞争力的重要途径。

5. 专用线面临的形势与政策导向

随着经济结构调整和供给侧结构性改革深化，煤炭、钢铁、矿石等大宗货物需求量减少以及公路运输迅速发展，导致一些既有专用线基本停运或废弃。以上海铁路局为例，2014年至2016年铁路专用线发到量从3.5亿吨减少至不足3亿吨。另一方面，新兴企业对专用线需求日益增多，但专用线建设较为滞后、配套不够完善。截至2017年末，各铁路局集团公司待建专用线124条，总投资计划357亿元；拟建专用线249条，总投资计划1032亿元。

政策层面，2018年6月国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业要加快铁路专用线建设，大幅提高铁路运输比例，2020年重点区域达到50%以上。2019年9月五部门联合印发《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，明确到2020年沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%，长江干线主要港口基本引入铁路专用线；到2025年上述接入比例力争均达到85%，长江干线主要港口全部实现铁路进入。该意见还提出2019—2020年先行实施127个重点项目，线路总长度1586公里。

二、自测题

单选题

1. 根据现行《中华人民共和国铁路法》，铁路专用线是指（ ）。
A. 由企业自备机车、自行办理取送作业的铁路
B. 由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线
C. 专为本企业或本单位内部提供运输服务的铁路
D. 仅运行载货列车和技术作业列车的铁路系统

2. 2019年7月国家铁路局发布的《铁路法（修订草案）》（征求意见稿）中，关于铁路专用线和专用铁路的定义修改，主要是将“管理”改为（ ）。
A. 运营
B. 维护
C. 投资建设
D. 监管

3. 铁路专用线的长度一般不超过（ ）。
A. 10km
B. 20km
C. 30km
D. 50km

4. 关于铁路专用线的运输动力，下列说法正确的是（ ）。
A. 产权单位自备机车
B. 使用与其接轨的铁路车站的动力
C. 由地方铁路公司提供动力
D. 由专用线企业自行购买机车

5. 专用铁路的运输组织特点是（ ）。
A. 不自备机车，由铁路部门机车担任取送作业
B. 自备动力、自备运输工具，具有系统的运输组织
C. 仅办理装卸作业，不办理取送作业
D. 由接轨站统一管理

6. 2017年，铁路专用线贡献了铁路局集团公司超（ ）货运收入。
A. 五成
B. 六成
C. 七成
D. 八成

7. 2017年，专用线发送量占铁路局集团公司总发送量的（ ）。
A. 55%
B. 65%
C. 75%
D. 85%

8. 2017年，100万吨以上专用线到发量占到发量的（ ）。
A. 60%
B. 70%
C. 80%
D. 90%

9. 以上海铁路局为例，2014年至2016年铁路专用线发到量从3.5亿吨减少至（ ）。
A. 不足2亿吨
B. 不足2.5亿吨
C. 不足3亿吨
D. 不足3.5亿吨

10. 截至2017年末，各铁路局集团公司待建专用线124条，总投资计划为（ ）。
A. 257亿元
B. 357亿元
C. 457亿元
D. 1032亿元

11. 截至2017年末，各铁路局集团公司拟建专用线249条，总投资计划为（ ）。
A. 357亿元
B. 532亿元
C. 1032亿元
D. 1300亿元

12. 2018年6月国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出，2020年重点区域铁路运输比例达到（ ）以上。
A. 30%
B. 40%
C. 50%
D. 60%

13. 《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》明确，到2020年沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到（ ）。
A. 60%
B. 70%
C. 80%
D. 85%

14. 上述指导意见明确，到2025年沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到（ ）。
A. 75%
B. 80%
C. 85%
D. 90%

15. 上述指导意见提出2019—2020年先行实施重点项目的数量和线路总长度分别为（ ）。
A. 100个，1200公里
B. 127个，1586公里
C. 150个，1800公里
D. 127个，1300公里

多选题

16. 铁路专用线的运输特点包括（ ）。
A. 运输直接性
B. 运量巨大性
C. 运输针对性
D. 线网分散性

17. 关于铁路专用线与专用铁路的区别，下列说法正确的有（ ）。
A. 专用线产权单位一般不自备机车
B. 专用铁路通常自备机车及一定数量的车辆
C. 专用线由铁路部门机车担任取送作业
D. 专用铁路自行办理车辆的取送与装卸作业

18. 截至2017年末，各铁路局集团公司专用线总计8406条，其中（ ）。
A. 专用线7369条，占88%
B. 专用铁路1037条，占12%
C. 地方产权7051条，占84%
D. 铁路产权1253条，占15%

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参考资料：中国铁路专用线市场发展现状及趋势分析

引用依据：
《中国铁路专用线市场发展现状及趋势分析》

资料使用说明：本文依据已抽取铁路专业原始文本整理，仅供学习参考。涉及规章、技术参数和作业要求时，请以现行有效文件为准。

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