轨道平车运送人员时的安全要求是什么？

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轨道平车（又称小平车、轨道车）在铁路施工和维修作业中主要用于运送材料、机具等。关于其运送人员的安全要求，首先必须明确：在一般情况下，轨道平车是严禁载人的。根据《铁路技术管理规程》及《普速铁路工务安全规则》等现行规定，轨道平车不具备载人安全条件，不得作为人员交通工具。只有在特殊情况下，如线路故障抢修、抢险救灾等紧急任务，且经铁路局集团公司批准、采取严格安全措施后，方可有限制地运送人员，但必须满足以下安全要求。

第一，人员乘坐条件。使用轨道平车运送人员时，必须由车站值班员或调车领导人统一指挥，并指定专人负责安全。车辆必须状态良好，制动系统可靠，不得超载。人员应坐在车内指定的安全位置，严禁坐在车帮、车端、连接器上，严禁站在车内或车外探身，更不得骑坐在车帮上。车辆运行中，人员身体任何部位不得超出车辆限界。

第二，运行速度限制。运送人员时，轨道平车的运行速度必须严格控制，一般不得超过20km/h（具体速度以调度命令为准）。在通过道岔、曲线、桥梁、隧道、施工地段及视线不良处所时，应减速至5km/h以下，必要时停车确认。禁止在运行中上下车，必须等车停稳后，方可按顺序上下。

第三，防护与联络。运送人员作业时，应按规定设置防护。使用轨道平车在区间或站内运送人员时，必须与列车调度员或车站值班员联系，取得允许后，按调车作业方式办理。运行中应使用无线通信设备保持联络，遇到紧急情况立即停车。在电气化区段，人员及其携带的物件与接触网带电部分必须保持2m以上的安全距离，禁止攀登车顶或接触车辆任何可能带电的部件。

第四，捆绑与固定。所运送的人员若携带工具或材料，必须妥善放置并固定，不得侵入限界或影响人员安全。人员乘坐时，不得随身携带长大物件，防止运行中碰伤或挂碰线路设备。

第五，特殊环境限制。夜间或恶劣天气（大雾、暴雨等）视线不良时，应停止使用轨道平车运送人员。在长大坡道、冰雪覆盖等特殊区段，应增加防溜措施，防止车辆溜逸。

需要特别指出的是，上述内容是基于现行铁路规章和通用安全要求的综合整理，具体执行时必须以所在铁路局集团公司发布的现行有效规章制度、作业指导书及调度命令为准。尤其要强调的是，轨道平车本质上不是载人车辆，日常作业中严禁图方便随意载人，任何例外情况都必须经过严格的审批程序，并落实全部安全措施后方可实施。各级安全管理人员和作业人员应牢固树立“安全第一”的意识，坚决杜绝违章乘坐。

背景说明：历史上有过使用平车运送人员的规定，但已不适应现代高速重载铁路安全要求，现仅作为历史背景参考，不适用于当前现场作业。涉及具体作业时，请查阅铁路总公司和本单位的现行有效文件。

参考资料：

1. 《《铁路技术管理规程》（现行有效版本）中关于车辆编组及使用的相关规定》
2. 《《普速铁路工务安全规则》（现行有效版本）中关于轻型车辆及小车的相关条款》
3. 《铁路局集团公司关于轨道平车使用的安全管理办法或作业指导书》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（KB-QA-61379A16）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。