没有固定作业平台和防护栏杆的多少米以上高处作业属于高风险作业？

窗边的婷婷

根据国家标准及铁路行业安全技术规程，高处作业的判定基准高度统一为2米。

按照《高处作业分级》（GB/T 3608）的规定，凡在距坠落高度基准面2米及以上的高度、且存在发生坠落可能的高处进行的作业，均称为高处作业。铁路系统（包括供电专业的接触网检修、电力线路及设备维护等）普遍沿用这一基准，即“凡在距地（桥）面2米及以上有可能坠落的处所进行的作业均称为高空作业”。

本题所设条件是“没有固定作业平台和防护栏杆”。这意味着作业人员无法依靠作业平台、临边防护栏杆等集体防护设施来防止坠落，只能借助攀登杆塔、爬梯、车辆平台边沿或处于悬空临空状态下作业。此类作业缺少可靠的坠落防护界面，一旦失足即直接坠落，风险显著高于在正规平台和防护栏杆内进行的作业。因此，凡在距坠落高度基准面2米及以上、且无固定作业平台和防护栏杆的临空、悬空条件下进行的高处作业，均应界定为高风险作业，实行提级管理。

在实际作业管理中，2米以上的高处作业本身就应按级别分类（2～5米为一级、5～15米为二级、15～30米为三级、30米以上为特级），而当同时缺少固定作业平台和防护栏杆、存在悬空或临空状态时，还必须叠加强化措施：作业前须编制并审批专项安全技术措施，设专人监护；作业人员必须系挂经检验合格的安全带并选择可靠挂点，做到高挂低用；攀登和使用登高车、车梯时须确认其状态良好、制动有效；雷雨大风等恶劣天气禁止作业。

需要说明的是，判定是否为高风险高处作业的关键在于“距坠落高度基准面2米及以上”且“可能坠落”，而“有没有固定作业平台和防护栏杆”影响的是防护等级和风险等级，并不改变2米这一判定基准。因此本题的正确答案为2米及以上。

参考资料：

1. 《T 3608《高处作业分级》：距坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的作业即高处作业。》
2. 《铁路高空作业安全规则：凡在距地（桥）面2米及以上处所进行的作业均称为高空作业。》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（EXT-81971CA8A1AA）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。