铁路“十二五”发展规划中的形势判断与发展要求

谢酥娜爱汉盛

摘要

《铁路“十二五”发展规划研究》在第二篇开篇指出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,铁路发展随之面临新的发展环境与重要战略机遇期。与此同时,该研究引述“十二五”规划纲要,提出经济平稳较快发展、国内生产总值年均增长7%等预期指标,为交通运输需求增长提供了宏观背景。（史料PDF第55、56页）

关键词

铁路历史文献；综合；铁路“十二五”发展规划研究；史料整理

正文

宏观经济环境与运输需求演变

该研究指出,交通运输作为国民经济的基础产业,必须适应经济和社会发展的新要求。在工业化、信息化、城镇化等深入推进的背景下,客货运输总需求增长与经济增长同步,但需求结构不断升级:煤炭、石油等大宗货物运输需求稳步增长,小批量、高价值、多频次的货物运输需求快速增长;旅客运输需求呈现多样化、多层次特征,对运输的安全性、便捷性、舒适性、时效性要求提高。这些需求变化对铁路运输提出了新的适应要求。（史料PDF第57页）

区域协调发展与铁路的定位

该研究认为,在协调发展的原则下,我国生产力布局调整将促使东西部经济联系增强,物资交流增加,长距离运输需求增长较快。文中设想未来将形成由4条连接东西部的经济增长轴线及东北老工业区改造振兴构成的“四带一区”中枢区域经济增长新格局。为适应这种格局,加快转变交通发展方式,该研究进一步提出应“进一步加快发展铁路、水路运输”,形成分工合作、优势互补、协调发展的运输体系,这体现了铁路在综合运输体系中的角色。（史料PDF第58页）

以人为本的服务要求与需求变化

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资料来源

资料来源：陆东福主编《铁路“十二五”发展规划研究》，出版信息：中国铁道出版社，本文依据PDF第55—60页整理。史料文章编号：HIST-20260906-26127FB2

文档说明

本文依据铁路历史文献整理形成，属于铁道职培APP独家原创历史研究资料。仅供铁路历史研究与学习，不代表现行规章、技术标准或作业要求。

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