工作许可人应审查工作票所列安全措施是否完备？

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正确。工作许可人应当审查工作票所列安全措施是否完备，这是铁路供电系统保证作业安全的重要环节。

根据铁路电力作业现行安全规程及相关配套规定，工作票是保证安全的组织措施核心，实行签发人、执行人、许可人三方职责分离的“铁三角”机制。工作许可人作为其中一环，其首要职责就是在接收工作票后，认真审查票面所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场实际条件。若发现安全措施存在错误或重要遗漏，应立即将工作票退回，不得据以许可开工。

具体而言，凡经变、配电所停电的作业，工作许可人（值班员）应审查工作票所列安全措施是否完备、是否符合现场条件，在完成所内停电、检电、接地封线等安全措施后，还应履行以下步骤：会同工作执行人共同检查已布置的安全措施；以手触试证明检修设备确无电压；向工作执行人指明带电设备的位置和注意事项；双方在工作票上签名后方可开始工作。同时，工作许可人还要负责检查停电设备有无突然来电的危险，对工作票中所列内容即使存在很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时要求作详细补充。

需要强调的禁止性要求包括：严禁约定时间停电、送电；工作执行人和工作许可人都不得擅自变更安全措施；工作票签发人不得兼任工作执行人，工作领导人、工作执行人均不得兼任工作许可人，以确保“双确认”安全屏障有效。此外，工作间断超过24小时应重新填发工作票；使用数日有效的停电工作票，次日开工前工作许可人必须重新检查所有安全措施并履行许可手续。

综上，审查工作票安全措施是否完备是工作许可人不可推卸的法定职责，是防止触电、误送电等恶性事故的关键前置环节。现场人员应牢记“有票干活才安全、三方确认不越位”的原则，凡票面安全措施不全、错误或与现场不符，一律不得许可开工。

参考资料：

1. 《《铁路电力安全工作规程》第二章“保证安全工作的组织措施”第一节“工作票制度”（现行有效版本）》
2. 《《接触网安全工作规程》及供电系统现场作业规范（铁道职培·铁道文库整理）》

知识来源：铁道职培APP已审核知识库（EXT-C88FF4F8BE40）。
说明：本文仅供学习参考；涉及规章、技术参数和现场作业要求时，以现行有效文件为准。