这9条铁路预可研审查进展缓慢，开工或要再等3年左右！

预可研是铁路项目必经的一个过程，这阶段的主要工作内容包括勘察设计单位招标、预可研报告编制、审查等。其实大家关注预可研在内的项目前期工作，无非是想知道这些铁路何时能够开工，距离开工还有多远。

而纵观我国已实施的铁路项目，从预可研审查到正式开工通常都需要3年左右的时间。也就是说，到现在还停留在预可研评审阶段的高铁，离正式开工普遍还要约3年时间。虽然现在很多高铁预可研还没审查就同步在进行可研工作，但预可研审查进展缓慢，就已经代表着他的优先级是在什么位置。

温武吉铁路

下面要介绍的这9条铁路这些年大家都在问什么时候能够开工，但现实是他们至今还没有预可研审查的消息，开工仍需再等几年。

从启动勘察设计或地方预可研工作的时间来看，温武吉铁路早在2019年的时候国铁集团就启动了项目的勘察设计，但如今“十四五”时期都已经过去了一大半的时间，项目仍处于预可研阶段而没有实质性进展。对于这条线路，浙闽赣三省希望按照双线时速160公里标准推进前期工作，但国铁集团认为提高标准会带来更大的运营亏损，需要地方落实运营期补亏方案后才会支持加快前期工作。

而同样在2019年，东北地区的牡敦高铁当时就有消息表示在地方层面就完成了预可研编制，但到现在为止，牡敦高铁在国铁集团层面还没有启动勘察设计。2023年牡敦高铁列入了国铁集团勘察设计计划的前期研究项目，但今年为止也没见启动。今年初铁路哈尔滨局集团答复了该高铁的进展，意思就是落实项目建设资金和运营亏损补贴后组织实施。

阜黄高铁（阜九客专）

2020年国铁集团就启动了京港（台）通道组成部分的阜阳至麻城至黄冈高铁的勘察设计招标，预可研在2021年就已完成。目前时间已经过去三年，今年初的时候又表示争取上半年启动项目预可研审查，但到现在也依然没有相关信息。由于该高铁沿线经过的基本都是一些县级城市，而且又是京港通道的东线的平行线，想尽快开工难度不小。

而2022年国铁集团分三批启动勘察设计的14个铁路中，目前沪乍杭铁路、包鄂高铁、太绥高铁、定平铁路这4个新建高铁、普铁项目还没有完成预可研审查。从今年的相关信息来看，沪乍杭铁路已经列入今年我国20个储备开工项目，嘉兴市的项目计划表也显示拟于2025年开工。但由于预可研至今没有完成审查，目前这个项目进度，2026年能开工就不错了。

呼包鄂1小时快速铁路客运圈

包鄂高铁在2023年底的时候，包头市就表示预计2024年上半年完成项目可研、初步设计等前期工作，年底具备开工条件。不过因为预可研审查还没完成，项目这两年开工难度也不小。

太绥高铁也是预可研已编制完成但没有进行审查，同时可研工作也已在同步推进。该高铁属于“八纵八横”通道既有路段的补强项目，设计速度目标值350公里/小时，大部分在山西省境内。

定平铁路同样已经在开始可研编制，但这两年项目由于线路方案争议较大，至今没有确定推荐线路方案。比选的方案包括“经西吉、固原北方案”、“经静宁、隆德中方案”等，具体还需要预可研审查时对线路进一步优化。

长辽通高铁

2023年国铁集团启动的3条高铁中，长辽通高铁和益娄高铁目前也都没有完成预可研审查，而同时期启动勘察设计的龙龙高铁武平至梅州段已完成施工招标，开工在即了。

长辽通高铁从设计单位的线路图来看，近期应该还是采用四平接轨的方案。由于属于跨省域项目，勘察设计工作量较大，前期工作需要一定周期，现在看来“十四五”已难以开工。

益娄高铁是呼南通道在湖南省境内的重要一段，这几年湖南省的重点放在邵永、长赣、铜吉宜常高铁上面，益娄高铁优先级暂时没那么高，预计要到“十五五”初期才能开工。

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